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作者: 欧美华 李进才 来源: 录入时间:1月1日 阅读: 19018
【东盟之门】项目扶持 开拓村集体经济发展新格局

 

      近年来,受村集体经济薄弱的制约,各地出现了不少集体经济“空壳村”,村寨公共设施无钱完善,村干部无法为群众办好事,这样的现象在我州很普遍。依托政府财政“四位一体”建设试点项目,我州积极探索村级集体经济发展的路径,扩大村级集体经济积累,凭借“党建之力”夯实基层组织,凸显公共服务职能,为扫除村集体经济“空壳村”竖起了标杆。
近日,由勐腊县财政局组织实施的两个2016年村级“四位一体”建设试点项目,通过了县、乡财政等有关部门的验收,并交付村委会使用。这两个项目分别建设在勐捧镇勐捧村委会和关累镇芒果树村委会,为壮大农村集体经济,破解边境一线农村经济社会发展滞后瓶颈,增加农民收入带来了希望。
     【同期声】勐捧村委会曼沙迈村村民 依香甩:我们家种豆子已经四、五年了,每年的收入相当不错。现在这个冻库建成以后,对我们老百姓有很大的好处,蔬菜也不怕烂。
      勐捧镇与老挝交界,交通便利,热带农作物种植优势突出。农民收入以林业、种植业为主,每年冬季大量果蔬通过“南菜北运”计划运往北方地区,蔬菜生产具有了一定规模。但由于起步晚、投资少、规模小,大部分村民以单家独户的方式进行生产,加上保鲜加工技术滞后,乡镇缺乏冷链物流运输环节,导致瓜果蔬菜价格受限,农民发展产业的积极性不高,全镇的产业化程度偏低,蔬菜生产产业优势和品牌优势不显著。为促进农业产业化经营发展,助推村集体经济的快速成长,从2016年开始,勐腊县财政局联合县委组织部实施了4个村级“四位一体”建设试点项目,每个项目财政投入资金500万元,引导村委会灵活运用村级现有的“资源、资产、资金”,发展壮大村级集体经济,推进农业规模经营,提高农村公共服务能力,助力脱贫攻坚、建设美丽乡村。
     【同期声】勐腊县财政局副局长 徐生辉:这个项目建设内容是3700平方米的冷库大棚和冷库设备,勐捧镇“四位一体”项目的建成,将为勐捧镇和周边乡镇农业发展,创造更用利的条件。
      在勐捧镇勐捧村委会建设的冷库、冷链设备、彩钢瓦大棚以及附属设施建设工程,较好地解决了勐捧镇果蔬生产保鲜的难题,完善了瓜果蔬菜市场链条,提升了当地农产品的竞争力,为提升农产品经济效益,助推全镇冬季农业发展带领了福音。
     【同期声】勐腊县勐捧镇镇长 岩坎勇:2016年以来,在县级财政的大力支持下,我们在勐捧村委会建成了帮农果蔬交易市场,这个交易市场的建立,将为勐捧的农业发展、农产品的交易起到了很大的作用。
      勐捧村委会有11个村民小组,村民们习惯于“大春抓粮、小春抓钱”。冬季蔬菜是村民们“抓钱”的主打产品。依托财政实施的“四位一体”村级试点项目,勐捧村委会与公司合作,由村委会以租赁的方式提供集体土地,公司方提供资金和种植技术,建立了农产品物流园。通过“四位一体”项目建设的支持,不仅引入了具备经营实体、营销市场、种植科技技术、成功模式的农业公司,保障了村集体和农民双方的利益,同时,还扩大勐捧村及勐捧镇、勐满镇周边村寨的果蔬种植规模。
     【同期声】勐腊县勐捧镇勐捧村委会主任 波温香:我们以公司的形式转租给他们一年35万,也解决了我们村集体的各种开支。
      依靠冷库建设项目,打造具有规模和示范性的农产品交易物流园区,创建村级经济实体,加强村集体经济积累,强化基层党组织的做法,在关累镇芒果树村委会也非常实用。芒果树村委员会,2016年村级“四位一体”建设试点项目通过验收后,正式交付使用。完善了村公共基础设施,提升了农村人居环境,提高了农村公共服务水平,而新建的冷库、生态山庄、刺猪养殖场,则成为村集体的固定资产,成为助力扶持村集体经济发展的“钱袋子”。
     【同期声】勐腊县关累镇芒果树村委会党支部书记 岩约:这次国家给了我们四位一体的项目,建设了冷冻库,我们芒果树的领导干部要负起责任来,带动人民群众做好,发展好。
      芒果树村委员会2016年村级“四位一体”建设试点项目总投资510.84万元,其中使用财政资金500万元,农民投劳折资10.84万元新建的芒果树村委员会生态山庄已经初具规模,为下一步村寨发展乡村生态旅游做好了充足的准备。
     【同期声】勐腊县关累镇党委副书记 海飘:项目建成使用后,弥补了历年来村委会无经济收入的短板,提高了各村民小组集体收入,带动了全体村民发展致富的积极性,为全镇经济发展注入了新鲜活力。
      把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合,按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,完善农村服务系统,提高了基层党组织的服务水平和执政能力,提升了农民人居环境和生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。在芒果树村委会南腊下寨,通过项目新建的桥梁,村民的出行变得更加便利和舒适。
     【同期声】勐腊县关累镇南腊下寨村民 张伟:现在桥通了就好多了,老百姓生产生活也方便多了。
      2016年到2017年,我州共启动完成村级“四位一体”项目13个,为促进我州“科学发展、民族团结、和谐稳定”提供了坚强的组织保障。以全面建成小康社会为统领,以“提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设,四位一体”建设为抓手,坚持政府扶持与自力更生相结合,整体谋划与系统推进相统一,主动适应农村经济社会发展新常态,通过项目带动,努力探索村级“四位一体”建设试点和基层党建的有机融合,深化边疆党建长廊建设,增加村集体经济收入,增强村级发展后劲,努力助推农民增收,农村提升人居环境。目前,我州“布局合理、功能完善、环境优美、村民富裕、乡风文明”的边境美丽乡村,已经初具规模。


 
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